应急救援演练方案

2026-01-27

一、演练总则
(一)演练目的
  1. 检验应急预案的科学性、合理性和可操作性,查找预案漏洞、不足,为预案修订完善提供依据,确保预案能够真正指导应急处置工作。
  2. 强化各部门、各岗位人员的应急责任意识,熟悉应急救援流程、岗位职责和操作规范,提升应急反应速度和协同配合能力,避免因职责不清、操作不熟练导致处置延误。
  3. 提升参与人员对突发事故的识别、判断和处置能力,熟练掌握救援器材、设备的使用方法,规范应急处置流程,减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
  4. 检验应急救援队伍的实战能力,磨合救援机制,加强各救援小组之间的协同联动,确保突发事故发生时能够快速集结、高效处置、有序撤离。
  5. 普及应急救援知识和安全防范常识,提高全员自救、互救能力,营造“人人懂安全、人人会应急”的良好氛围。
(二)演练原则
  1. 实战性原则:模拟真实突发事故场景,严格按照应急预案流程开展演练,不走过场、不搞形式,确保演练贴近实战,真正提升处置能力。
  2. 安全性原则:演练全过程优先保障参与人员人身安全,提前排查演练场地、器材安全隐患,制定安全防护措施,严禁违规操作,防范演练过程中发生二次事故。
  3. 协同性原则:明确各部门、各救援小组、各参与人员的职责分工,强化协同配合,确保信息传递畅通、处置行动有序,形成应急救援合力。
  4. 规范性原则:严格遵循应急救援相关法律法规、行业标准和应急预案要求,规范演练流程、操作步骤和处置方法,确保演练有序开展。
  5. 改进性原则:演练结束后及时开展总结评估,全面分析演练成效和存在问题,提出整改措施和改进建议,推动应急预案、救援队伍、处置能力持续完善。
(三)演练范围
本方案适用于[单位/区域名称]内突发[具体事故类型,如:火灾、触电、机械伤害、高处坠落、泄漏(气体/液体)、洪涝灾害等]事故的应急救援演练,覆盖参与应急处置的所有部门、岗位人员及相关协作单位。
(四)演练时间与地点
  1. 演练时间:[年 月 日 时 分]—[年 月 日 时 分](含前期准备、现场演练、总结评估),若遇恶劣天气、重大工作冲突等特殊情况,可提前1-2天调整,另行通知。
  2. 演练地点:[具体演练地点,如:XX车间、XX仓库、XX施工现场、XX办公区域等],明确演练核心区域、疏散通道、集合点、救援设备摆放区域,划定警戒范围。
二、组织机构及职责
为确保演练顺利开展,成立应急救援演练领导小组,下设各专项救援小组,明确各级组织机构及岗位职责,做到分工明确、责任到人、协同高效。
(一)演练领导小组
  1. 组长:[姓名],职务:[单位/部门负责人] 职责:全面统筹演练工作,审批演练方案、演练流程和应急预案;下达演练开始、暂停、结束指令;协调各部门、各救援小组及协作单位的协同配合;负责演练过程中的重大决策,处理演练过程中的突发异常情况;演练结束后主持总结评估会议,审定总结报告和整改方案。
  2. 副组长:[姓名],职务:[分管负责人] 职责:协助组长开展演练统筹工作,负责演练方案的细化完善和组织实施;监督各专项救援小组的演练流程和职责落实,协调解决演练过程中的具体问题;组长不在时,代为履行组长职责,确保演练有序推进。
  3. 成员:[各部门负责人、安全管理负责人、技术负责人等] 职责:配合组长、副组长开展工作,落实本部门的演练任务;组织本部门参与人员熟悉演练流程和岗位职责,做好本部门人员的动员和培训;反馈本部门在演练过程中的问题和建议,参与演练总结评估。
(二)专项救援小组
  1. 现场指挥组 组长:[姓名],职务:[安全管理负责人/现场负责人] 成员:[安全专员、现场管理人员] 职责:负责演练现场的统筹指挥,严格按照演练方案和应急预案执行演练流程;实时掌握演练进展情况,及时向领导小组汇报演练动态和异常情况;协调各专项救援小组的现场处置行动,确保救援流程规范、衔接顺畅;负责演练现场的秩序维护,划定警戒区域,禁止无关人员进入演练现场。
  2. 警戒疏散组 组长:[姓名],职务:[安保负责人] 成员:[安保人员、志愿者] 职责:演练前排查演练现场疏散通道、安全出口,清理通道障碍物,设置疏散指示标志和警戒标识;演练开始后,立即在演练现场周边设置警戒岗,划定警戒范围,禁止无关人员、车辆进入,维护现场秩序;组织演练区域内的人员按照疏散路线,快速、有序撤离至指定集合点,清点撤离人数,核对人员信息,及时向领导小组汇报撤离情况,确保无人员遗漏;负责疏散过程中的人员引导和安全防护,避免撤离过程中发生拥挤、踩踏等意外。
  3. 抢险救援组 组长:[姓名],职务:[技术/救援负责人] 成员:[救援队员、技术人员、熟练操作人员] 职责:演练前熟悉演练事故场景、救援器材和设备的使用方法,做好救援器材的检查、调试和准备工作;演练开始后,根据演练场景和领导小组指令,快速集结,携带救援器材赶赴事故现场,按照应急预案和操作规范开展抢险救援工作(如:灭火、堵漏、伤员救助、设备处置等);实时向现场指挥组汇报抢险救援进展,及时反馈救援过程中的困难和问题,服从现场指挥组的调度;救援完成后,对现场进行初步清理,清点救援器材,做好器材的回收和维护。
  4. 医疗救护组 组长:[姓名],职务:[医护负责人] 成员:[医护人员、急救员] 职责:演练前准备急救药品、急救器材(如:担架、急救箱、氧气瓶、除颤仪等),检查急救设备的完好性;演练开始后,赶赴事故现场,对模拟伤员进行快速救治(如:止血、包扎、固定、心肺复苏等),并转运至指定医疗救治点;做好伤员救治记录,及时向领导小组汇报伤员救治情况;演练结束后,整理急救器材和药品,做好医疗救护总结,参与演练评估。
  5. 后勤保障组 组长:[姓名],职务:[后勤负责人] 成员:[后勤人员、设备管理人员] 职责:负责演练所需物资、器材、设备的筹备、运输、摆放和维护,包括救援器材、急救药品、警戒标识、疏散指示、通讯设备、照明设备等,确保演练物资充足、完好可用;负责演练现场的水电保障,协调解决演练过程中的物资补给问题;演练结束后,负责物资的回收、清点、整理和归档,做好后勤保障总结。
  6. 通讯联络组 组长:[姓名],职务:[办公室负责人] 成员:[通讯专员、文员] 职责:负责演练全过程的通讯联络工作,确保领导小组、各专项救援小组、协作单位之间的信息传递畅通、及时;演练前核对各参与人员的联系方式,建立通讯联络清单;演练过程中,及时传达领导小组的指令,反馈各小组的演练动态,协调解决通讯不畅等问题;负责演练过程中的信息记录、整理,演练结束后,整理通讯联络相关资料,参与总结评估。
  7. 技术指导组 组长:[姓名],职务:[技术负责人] 成员:[技术骨干、专业技术人员] 职责:负责演练方案的技术审核,结合实际事故特点,提供技术指导和支持;演练前对各救援小组进行技术培训,讲解应急处置的技术要点、操作规范和注意事项;演练过程中,现场指导各小组的抢险救援操作,纠正不规范动作,确保救援流程符合技术要求;演练结束后,从技术层面分析演练成效和存在问题,提出技术改进建议。
  8. 宣传报道组 组长:[姓名],职务:[宣传负责人] 成员:[宣传专员、摄影师] 职责:负责演练全过程的宣传报道工作,包括现场拍照、录像,记录演练场景和流程;演练结束后,整理宣传素材,编制宣传稿件、视频,通过内部公告、公众号等渠道宣传演练成效和应急知识;负责对接外部媒体(如有),做好对外宣传工作,提升单位应急管理形象。
(三)协作单位职责
若有外部协作单位(如:消防救援、医疗急救、公安、社区等)参与演练,明确其职责如下:
  1. 配合演练领导小组和现场指挥组开展应急处置工作,按照演练方案和自身职责提供专业救援支持。
  2. 参与演练前的培训和准备工作,熟悉演练流程和现场情况,做好自身救援器材、设备的准备。
  3. 演练过程中,服从现场指挥,协同各专项救援小组开展工作,及时反馈救援进展和问题。
  4. 演练结束后,参与总结评估,提出专业改进建议,协助整理演练相关资料。
三、演练前期准备
演练前期准备工作需在演练前[7-15天]完成,确保各项准备工作到位、全面,为演练顺利开展奠定基础,具体准备内容如下:
(一)方案编制与审批
  1. 由演练领导小组组织编制应急救援演练方案,结合单位实际情况,明确演练场景、流程、职责、准备工作和注意事项,确保方案科学、合理、可操作。
  2. 演练方案编制完成后,上报组长审批,根据审批意见进行修改完善,最终确定正式演练方案,并下发至各部门、各专项救援小组和参与人员。
(二)人员动员与培训
  1. 演练前[3-5天],召开演练动员大会,由领导小组组长或副组长主持,向全体参与人员讲解演练目的、意义、流程、职责和注意事项,强调演练的重要性,动员全员积极参与,严肃对待演练工作。
  2. 由技术指导组、各专项救援小组组长组织开展专项培训,针对演练场景、应急处置流程、救援器材使用方法、自救互救技能等内容进行详细讲解和实操培训,确保每一位参与人员熟悉自身职责和操作规范,能够熟练开展应急处置工作。
  3. 对新参与演练、不熟悉流程的人员进行重点培训,安排专人指导,确保其能够顺利参与演练,避免因操作不熟练影响演练效果。
(三)物资与器材准备
由后勤保障组牵头,各专项救援小组配合,按照演练方案要求,筹备演练所需物资、器材和设备,做好检查、调试和摆放工作,确保物资充足、器材完好、设备正常运行,具体准备清单如下:
  1. 抢险救援器材:[根据具体事故类型准备,如:灭火器、消防栓、水带、堵漏工具、切割设备、救援绳索、担架、破拆工具等],演练前逐一检查,确保器材完好,能够正常使用。
  2. 医疗急救物资:急救箱(含止血带、绷带、消毒用品、常用药品等)、氧气瓶、除颤仪、担架、急救床等,由医疗救护组检查核对,确保药品在有效期内,急救设备正常运行。
  3. 警戒与疏散物资:警戒带、警戒标识、疏散指示标志、扩音器、手电筒、应急照明设备等,提前在演练现场划定警戒区域、设置疏散指示,确保疏散通道畅通、警戒标识清晰。
  4. 通讯与办公物资:对讲机、电话、笔记本电脑、打印机、演练记录表、签到表等,确保通讯设备畅通,办公物资齐全,能够满足演练过程中的信息传递和记录需求。
  5. 其他物资:[根据演练需求准备,如:模拟伤员道具、急救担架、饮用水、急救服装、警戒人员服装等],做好分类摆放,便于取用。
(四)现场布置与隐患排查
  1. 演练前[1-2天],由现场指挥组牵头,后勤保障组、警戒疏散组配合,按照演练方案要求布置演练现场,划定演练核心区域、警戒区域、疏散通道、集合点和救援设备摆放区域,设置明显标识,确保现场布局合理、秩序井然。
  2. 对演练现场进行全面安全隐患排查,重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,救援器材摆放是否合理,水电设施是否安全,有无易燃易爆、危险物品等,对排查出的隐患立即整改,确保演练现场无安全隐患,避免演练过程中发生二次事故。
  3. 在演练现场周边设置提示标识,告知周边人员演练时间、演练内容,避免无关人员误入演练现场,影响演练开展。
(五)协同沟通与确认
  1. 通讯联络组负责与各专项救援小组、协作单位进行沟通对接,确认参与演练的人员、时间、职责和流程,确保各方协同配合顺畅。
  2. 演练前1天,召开各小组负责人碰头会,核对演练准备情况,确认物资、器材、人员到位情况,协调解决准备过程中的遗留问题,明确演练当天的具体流程和注意事项。
  3. 对演练过程中的关键环节、重点步骤进行再次确认,明确各环节的衔接时间和责任人,确保演练流程顺畅、无遗漏。
四、演练实施流程
演练实施严格按照“事故发生—报警启动—现场处置—救援结束—人员清点”的流程开展,各专项救援小组按照职责分工协同配合,确保演练有序、高效推进,具体实施流程如下(可根据具体事故类型调整细化):
(一)演练启动([时 分]—[时 分])
  1. 演练参与人员于演练当天[时 分]前到达指定岗位,各专项救援小组组长清点本小组参与人员,做好签到记录,向现场指挥组汇报人员到位情况;后勤保障组检查演练物资、器材,确认完好可用,向现场指挥组汇报物资准备情况。
  2. [时 分],演练领导小组组长宣布演练正式开始,下达演练启动指令,通讯联络组立即将指令传达至各专项救援小组,各小组迅速进入应急处置状态。
(二)事故模拟与报警([时 分]—[时 分])
  1. 模拟事故发生:[指定人员]模拟突发[具体事故类型]事故,如:XX区域发生火灾,现场冒出浓烟;XX岗位人员发生高处坠落,受伤倒地;XX仓库发生气体泄漏,有异味散发等,准确模拟事故发生的场景和初期状态。
  2. 现场报警:事故现场目击者(模拟)立即向现场负责人和通讯联络组报警,说明事故发生的时间、地点、事故类型、严重程度、有无人员伤亡、现场情况等关键信息;通讯联络组接到报警后,立即向演练领导小组和各专项救援小组汇报事故情况,同时根据应急预案要求,对接外部协作单位(如有),请求支援(如:拨打119、120等)。
  3. 预案启动:演练领导小组副组长根据事故情况,下达启动应急预案的指令,各专项救援小组按照应急预案和职责分工,快速开展应急处置工作。
(三)现场应急处置([时 分]—[时 分])
各专项救援小组接到指令后,协同配合,按照以下流程开展现场应急处置工作,现场指挥组实时调度,确保处置流程规范、高效:
  1. 警戒疏散组:立即赶赴事故现场,设置警戒带,划定警戒区域,禁止无关人员、车辆进入;组织演练区域内的人员按照预设疏散路线,弯腰、捂鼻(如火灾),快速、有序撤离至指定集合点,清点撤离人数,核对人员信息,及时向现场指挥组汇报撤离情况,确保无人员遗漏;维护疏散通道和集合点的秩序,避免拥挤、踩踏等意外。
  2. 抢险救援组:携带抢险救援器材快速赶赴事故现场,根据事故类型开展针对性救援工作(如:火灾事故,立即使用灭火器、消防栓进行灭火,控制火势蔓延;高处坠落事故,立即排查现场安全,避免二次伤害,对现场进行保护;泄漏事故,立即关闭阀门,使用堵漏工具进行堵漏,疏散周边易燃易爆物品等);实时向现场指挥组汇报抢险救援进展,遇到困难及时请求支援,服从现场指挥组的调度。
  3. 医疗救护组:接到指令后,携带急救药品、器材赶赴事故现场,对模拟伤员进行快速检查,判断伤情,按照急救规范开展救治工作(如:止血、包扎、固定、心肺复苏等);救治完成后,使用担架将伤员转运至指定医疗救治点,做好伤员救治记录,及时向领导小组汇报伤员救治情况。
  4. 技术指导组:在现场全程提供技术指导,观察各小组的应急处置操作,纠正不规范动作,为抢险救援工作提供技术支持,协助解决救援过程中的技术难题,确保救援工作符合技术要求。
  5. 后勤保障组:做好物资补给和水电保障工作,根据各小组需求,及时调配救援器材、急救药品等物资;确保演练现场的水电正常,为救援工作提供保障;做好演练过程中的物资消耗记录。
  6. 通讯联络组:全程保持通讯畅通,及时传达领导小组和现场指挥组的指令,反馈各小组的演练动态;对接外部协作单位(如有),及时传递救援信息,协调支援工作;做好演练过程中的信息记录,确保每一项指令、每一个反馈都有记录可查。
  7. 宣传报道组:在指定区域对演练全过程进行拍照、录像,记录演练场景、各小组处置流程和演练成效,确保宣传素材全面、完整,不影响演练正常开展。
(四)救援结束与现场清理([时 分]—[时 分])
  1. 抢险救援组完成救援任务后,对事故现场进行全面检查,确认事故隐患已消除(如:火势完全扑灭、泄漏完全控制、现场无安全隐患等),向现场指挥组汇报救援完成情况。
  2. 现场指挥组接到救援完成汇报后,对现场情况进行核查,确认无人员遗漏、无二次隐患后,向演练领导小组组长汇报,请求下达演练结束指令。
  3. [时 分],演练领导小组组长宣布演练结束,下达演练终止指令,各专项救援小组停止应急处置工作,有序撤离现场岗位。
  4. 后勤保障组、抢险救援组配合,对演练现场进行清理,回收救援器材、物资,整理现场环境,恢复现场原貌;对使用过的救援器材进行检查、维修和保养,对消耗的物资进行补充,做好归档工作。
(五)人员清点与汇报([时 分])
  1. 各专项救援小组组长再次清点本小组参与人员,确认所有人员全部到位、无人员受伤后,向现场指挥组汇报人员清点情况。
  2. 现场指挥组汇总各小组人员清点情况,确认全员到位、演练全程无安全事故后,向演练领导小组汇报演练实施总体情况。
五、演练注意事项
  1. 全体参与人员必须严格遵守演练纪律,服从领导小组和各小组组长的指挥,按照演练方案和操作规范开展工作,不得擅自离岗、脱岗,不得违规操作,不得嬉笑打闹、敷衍了事,确保演练严肃性和规范性。
  2. 演练过程中,优先保障参与人员人身安全,严格按照安全防护要求开展操作,佩戴好个人防护用品(如:安全帽、防护服、口罩、手套等),防范演练过程中发生拥挤、踩踏、器材伤人等二次事故;若发生突发异常情况,立即停止演练,向现场指挥组和领导小组汇报,及时处置。
  3. 各专项救援小组必须熟悉自身职责和演练流程,提前做好准备工作,确保演练过程中反应迅速、协同配合、处置高效,避免因职责不清、操作不熟练影响演练效果。
  4. 演练过程中,通讯联络必须畅通,各小组之间及时传递信息,反馈演练动态,确保指令传达及时、准确,避免因通讯不畅导致处置延误。
  5. 演练现场设置明显的警戒标识和疏散指示,禁止无关人员、车辆进入演练区域;参与演练的人员不得随意进入非演练区域,不得影响正常工作(如有)。
  6. 演练过程中,使用救援器材、设备时,必须按照操作规范进行,避免因操作不当造成器材损坏或人员受伤;演练结束后,及时回收、整理器材,做好维护和归档工作。
  7. 模拟伤员、救援人员等角色必须认真投入,模拟场景要贴近真实,确保演练的实战性;医疗救护、抢险救援等操作要规范,符合行业标准。
  8. 演练结束后,全体参与人员不得擅自离开,需参加总结评估会议,听取总结意见和改进建议,不得无故缺席。
  9. 若遇恶劣天气、重大工作冲突等特殊情况,演练领导小组可决定暂停或延期演练,由通讯联络组及时通知各参与人员和协作单位。
六、演练总结与评估
演练结束后,立即组织开展总结评估工作,全面分析演练成效和存在问题,提出整改措施和改进建议,推动应急预案、救援队伍、处置能力持续完善,确保演练达到预期目的。
(一)总结评估时间与参与人员
  1. 总结评估时间:演练结束后[1小时内],在指定会议室召开总结评估会议。
  2. 参与人员:演练领导小组成员、各专项救援小组组长及核心成员、协作单位代表(如有)、安全管理负责人、技术负责人等。
(二)总结评估内容
  1. 演练成效评估:总结演练过程中的亮点和成效,包括:应急预案的可操作性、各部门协同配合能力、救援小组的处置效率、参与人员的应急意识和操作技能、物资器材的保障能力等,肯定各小组的工作成效。
  2. 存在问题分析:全面排查演练过程中存在的问题和不足,包括:应急预案存在的漏洞、各小组职责衔接不顺畅、参与人员操作不规范、救援器材使用不熟练、物资保障不到位、通讯联络不畅通等,深入分析问题产生的原因。
  3. 改进措施建议:针对排查出的问题,结合实际情况,提出具体、可行的整改措施和改进建议,明确整改责任人、整改期限和整改要求;同时,结合演练成效,提出应急预案修订、人员培训、物资补充、流程优化等方面的改进建议。
(三)总结评估流程
  1. 各专项救援小组组长汇报本小组的演练开展情况,包括:职责落实、演练流程、处置过程、存在问题和改进建议。
  2. 协作单位代表(如有)发言,反馈演练过程中的协同配合情况,提出专业改进建议。
  3. 技术指导组、安全管理负责人从技术、安全层面分析演练成效和存在问题,提出改进建议。
  4. 演练领导小组成员发言,对演练工作进行点评,肯定成效,强调存在问题的严重性,明确整改要求。
  5. 演练领导小组组长作总结讲话,审定总结评估意见,明确整改工作的重点和方向,要求各部门、各小组认真落实整改措施,推动应急救援工作持续提升。
(四)总结报告编制与归档
  1. 总结评估会议结束后,由办公室牵头,各专项救援小组配合,根据会议内容和评估意见,编制演练总结报告,明确演练基本情况、成效、存在问题、整改措施和改进建议,确保报告全面、客观、详实。
  2. 演练总结报告编制完成后,上报演练领导小组组长审批,根据审批意见进行修改完善,最终形成正式总结报告。
  3. 将演练总结报告、演练方案、演练记录表、签到表、宣传素材、整改方案等相关资料整理归档,建立演练档案,便于后续查阅、参考和追溯,为今后的应急救援演练和应急管理工作提供依据。
七、整改落实
  1. 各专项救援小组、各部门根据总结评估会议提出的整改措施和改进建议,结合自身职责,制定具体的整改方案,明确整改责任人、整改期限和整改措施,确保整改工作落地见效。
  2. 演练领导小组副组长负责监督整改工作的推进情况,定期检查整改落实进度,及时协调解决整改过程中的问题,确保所有问题全部整改到位,不遗漏、不拖延。
  3. 整改工作完成后,各部门、各小组向演练领导小组提交整改报告,说明整改情况、整改成效,由领导小组组织核查验收,确保整改工作符合要求。
  4. 针对整改过程中发现的共性问题、突出问题,演练领导小组组织修订完善应急预案、优化演练流程、加强人员培训、补充救援物资,推动应急救援能力持续提升,确保今后能够快速、高效应对突发事故。
八、附则
  1. 本方案由[应急救援演练领导小组/办公室]负责解释和修订,根据单位实际情况变化、应急预案更新和演练开展情况,及时对本方案进行修改完善,确保方案的科学性、合理性和可操作性。
  2. 本方案自发布之日起生效,适用于本次应急救援演练工作,演练结束后,本方案作为演练档案归档留存。
  3. 演练过程中的各项工作经费(如:物资采购、器材维护、培训、宣传等),由后勤保障组统筹安排,上报单位审批后列支。
  4. 对在演练工作中表现突出、成效显著的小组和个人,由演练领导小组予以表彰奖励;对在演练工作中敷衍了事、违规操作、造成不良影响或安全事故的,予以通报批评,追究相关人员责任。
[编制单位/部门]:
[编制日期]:年 月 日

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