下乡调研报告

下乡调研报告
为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，切实了解基层农村发展现状、群众急难愁盼问题，精准掌握乡村发展中的优势与短板，扎实推进农村各项工作提质增效，近期，我深入XX乡（镇）XX村、XX村等多个行政村，通过实地走访、座谈交流、入户访谈、问卷调查、查阅资料等多种方式，围绕农村产业发展、基础设施建设、民生保障、基层治理、乡风文明等重点领域开展了专项调研。此次调研坚持实事求是、求真务实的原则，深入田间地头、农户家中，倾听群众心声、收集意见建议，全面梳理乡村发展现状，深入分析存在的问题，结合实际提出针对性对策建议，现将调研情况报告如下：
一、调研基本概况
本次调研覆盖XX乡（镇）XX个行政村，涉及农户XX户、人口XX人，其中脱贫户XX户、监测户XX户。调研期间，累计走访农户XX户，召开座谈会XX场，与村“两委”干部、驻村工作队、老党员、致富带头人、普通群众等座谈交流XX人次，发放调查问卷XX份，回收有效问卷XX份，查阅村级各类档案资料XX余份。通过全方位、多层次、广覆盖的调研，全面掌握了调研区域内农村的发展现状、取得的成效，摸清了群众反映强烈的突出问题，为后续精准施策、推动乡村高质量发展奠定了坚实的基础。此次调研严格遵循“立意要高、切口要小、情况要真、内容要实、分析要透、对策要准”的原则，聚焦群众关切，突出问题导向，确保调研成果真实反映乡村实际、切实服务乡村发展。
二、乡村发展现状及取得的成效
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，调研区域内各村坚持以乡村振兴战略为总抓手，立足自身资源禀赋，攻坚克难、真抓实干，在产业发展、基础设施、民生保障、基层治理等方面取得了显著成效，乡村面貌发生了明显改善，群众幸福感、获得感、安全感不断提升。
（一）产业发展稳步推进，增收渠道持续拓宽。各村立足本地自然条件和资源优势，积极探索特色产业发展路径，逐步形成了以种植、养殖、乡村旅游、农产品加工等为主导的产业发展格局。例如，XX村依托优质耕地资源，发展优质小麦、玉米种植XX亩，组建种植专业合作社XX个，实现规模化、标准化种植，带动农户户均增收XX元；XX村利用山林资源，发展林下养殖、中药材种植，培育养殖大户XX户，中药材种植面积达XX亩，形成了“合作社+农户”的发展模式，有效带动群众增收致富。同时，各村积极推进农产品品牌建设，拓宽销售渠道，通过电商平台、线下展销等方式，推动本地农产品走出乡村、走向市场，进一步提升了农产品附加值，增强了产业竞争力。
（二）基础设施不断完善，人居环境明显优化。各级政府持续加大对农村基础设施建设的投入力度，调研区域内各村的道路、水利、电力、通信等基础设施得到显著改善。目前，所有行政村均实现通硬化路、通动力电、通宽带网络，村内主干道全部硬化并安装太阳能路灯，群众出行更加便捷；农田水利设施不断完善，修建灌溉水渠XX米、蓄水池XX个，有效解决了农业生产灌溉难题；农村人居环境整治成效显著，各村普遍建立垃圾清运、污水治理、村容保洁长效机制，推进厕所革命、庭院美化，拆除残垣断壁XX处，打造美丽庭院XX户，村庄环境干净整洁、井然有序，群众居住环境得到极大改善。
（三）民生保障持续加强，群众生活更加舒心。始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项民生保障工作，不断提升群众生活质量。教育方面，村内幼儿园、小学办学条件持续改善，师资力量不断加强，适龄儿童入学率达到100%，有效解决了农村孩子“上学难”问题；医疗方面，村级卫生室标准化建设全面完成，配备专业医护人员XX名，实现“小病不出村、大病早发现”，新型农村合作医疗参保率达98%以上，切实减轻了群众就医负担；养老方面，全面落实农村养老保险、高龄补贴等政策，建成村级养老服务中心XX个，为留守老人提供日间照料、健康体检等服务，保障了老年人的基本生活；脱贫攻坚成果持续巩固，对脱贫户、监测户实行常态化帮扶，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。
（四）基层治理有序推进，乡风文明持续提升。各村健全完善村级治理体系，加强村“两委”班子建设，提升基层治理能力，推行“村两委+村民代表+网格员”的治理模式，实现村级事务精细化管理。同时，加强农村法治建设，开展法治宣传教育活动XX场次，提升群众法治意识，引导群众依法办事、依法维权；积极推进乡风文明建设，修订完善村规民约，倡导勤俭节约、邻里和睦、尊老爱幼的良好风尚，开展“好媳妇、好婆婆”“文明家庭”等评选活动XX次，营造了文明和谐、团结奋进的乡村氛围。基层治理中，积极借鉴“开调查会、解剖麻雀”等调研方法，广泛听取群众意见，及时化解矛盾纠纷，确保乡村和谐稳定。
三、调研发现的问题与不足
在肯定成绩的同时，通过深入调研，我们也清醒地认识到，调研区域内乡村发展仍面临一些困难和问题，与乡村振兴战略要求、群众对美好生活的期盼相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：
（一）产业发展层次偏低，竞争力不强。一是特色产业规模较小，多数产业仍处于分散经营状态，规模化、标准化、产业化水平不高，缺乏龙头企业带动，产业链条不完善，农产品深加工不足，附加值偏低；二是产业发展资金短缺，村级集体经济薄弱，农户发展产业的融资渠道有限，贷款难、贷款贵问题依然存在，制约了产业扩大规模、升级发展；三是技术人才匮乏，农村缺乏专业的农业技术人员和产业发展人才，农户种植养殖技术较为传统，应对市场风险的能力较弱，产业发展同质化现象较为突出，缺乏核心竞争力。
（二）基础设施建设仍有短板，配套不完善。一是部分村级道路等级较低，村内支路硬化率不足，雨天泥泞难行，影响群众出行和农产品运输；二是水利设施老化严重，部分灌溉水渠、蓄水池年久失修，渗漏、堵塞问题突出，农业生产灌溉保障能力有待进一步提升；三是基础设施配套不完善，部分村庄缺乏休闲娱乐场所、文化活动设施，农村污水治理、垃圾分类处理设施仍需进一步完善，人居环境整治成果巩固难度较大；四是通信网络质量不均衡，部分偏远村庄宽带网速较慢，影响群众生产生活和电商产业发展。
（三）民生保障水平有待提升，服务能力不足。一是医疗服务水平不高，村级卫生室医护人员数量不足、专业能力有限，缺乏先进的医疗设备，难以满足群众多样化的就医需求，部分重病、疑难病症仍需前往城镇医院就医；二是养老服务体系不完善，村级养老服务中心服务设施简陋、服务内容单一，主要以日间照料为主，难以满足留守老人、高龄老人的养老需求；三是教育资源不均衡，农村小学师资力量薄弱，优质教育资源向城镇集中，农村孩子享受优质教育的机会较少；四是部分群众就业难度较大，尤其是留守妇女、老年人，缺乏稳定的就业渠道，收入水平有待进一步提高。
（四）基层治理能力有待加强，乡风文明建设仍有差距。一是村“两委”班子建设仍需加强，部分村干部年龄结构老化、文化水平不高，创新意识和履职能力不足，应对复杂问题、推动产业发展的能力有限；二是基层治理机制不够完善，村级事务民主决策、民主监督的力度不够，部分群众参与村级事务的积极性不高；三是乡风文明建设仍有短板，部分群众思想观念落后，存在铺张浪费、封建迷信等不良风气，村规民约的约束力不够，文明新风尚培育力度有待进一步加大；四是矛盾纠纷化解能力不足，部分村级矛盾纠纷未能及时有效化解，影响乡村和谐稳定。
（五）人才流失较为严重，乡村发展动力不足。随着城镇化进程的加快，农村大量青壮年劳动力外出务工、经商，导致农村劳动力短缺，出现“空心村”现象。留在农村的多为老年人、妇女和儿童，缺乏懂技术、懂经营、懂管理的专业人才和青壮年劳动力，农村产业发展、基础设施建设、基层治理等方面缺乏有力的人才支撑，制约了乡村振兴的推进步伐。同时，农村吸引人才的政策扶持力度不足，难以吸引外出青壮年劳动力回流和外来人才入驻。
四、对策与建议
针对调研发现的问题，结合调研区域内乡村发展实际，立足资源禀赋，聚焦群众需求，围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出以下对策与建议，着力破解乡村发展难题，推动乡村高质量发展。
（一）聚焦产业兴旺，提升产业发展质效。一是壮大特色产业规模，立足各村资源禀赋，优化产业布局，培育壮大种植、养殖、乡村旅游等特色产业，推进产业规模化、标准化、产业化发展，培育一批龙头企业和专业合作社，完善产业链条，推动农产品深加工，提升农产品附加值；二是强化资金扶持，加大对农村产业发展的资金投入，积极争取上级项目资金支持，健全农村金融服务体系，拓宽农户融资渠道，解决产业发展资金短缺问题，鼓励金融机构推出适合农村产业发展的信贷产品，降低贷款门槛、简化贷款流程；三是强化人才支撑，加强与农业院校、科研院所的合作，邀请农业技术专家开展技术培训、现场指导，提升农户种植养殖技术水平和产业发展能力，引进懂技术、懂经营、懂管理的专业人才，鼓励外出青壮年劳动力回流创业，培育本土致富带头人；四是打造特色品牌，加强农产品品牌建设，注重品牌培育和宣传推广，通过电商平台、线下展销、直播带货等方式，拓宽农产品销售渠道，提升农产品知名度和竞争力，推动特色产业提质增效。调研中发现，部分村庄产业发展具有独特优势，可采用“解剖麻雀”的方法，深入挖掘典型案例，总结推广成功经验，以点带面推动产业整体发展。
（二）聚焦生态宜居，完善基础设施建设。一是推进农村道路升级改造，加大对村级道路建设的投入力度，硬化村内支路，改善道路通行条件，解决群众出行和农产品运输难题，推进农村道路管护长效机制建设，确保道路安全畅通；二是完善水利设施建设，对老化、损坏的灌溉水渠、蓄水池进行维修改造，新建一批水利设施，提升农业生产灌溉保障能力，推进农田水利现代化建设；三是完善基础设施配套，加快农村休闲娱乐场所、文化活动设施建设，丰富群众精神文化生活，进一步完善农村污水治理、垃圾分类处理设施，健全人居环境整治长效机制，巩固人居环境整治成果，推动村庄绿化、美化、亮化，打造生态宜居的乡村环境；四是提升通信网络质量，协调通信运营商加大对偏远村庄通信网络建设的投入，优化宽带网络覆盖，提升网速，满足群众生产生活和电商产业发展需求。
（三）聚焦生活富裕，提升民生保障水平。一是提升医疗服务能力，加强村级卫生室标准化建设，完善医疗设备配置，充实医护人员力量，加强医护人员专业培训，提升医疗服务水平，推进城乡医疗资源共享，建立健全远程医疗服务体系，解决群众“看病难、看病远”问题；二是完善养老服务体系，加大对村级养老服务中心的投入力度，完善服务设施，丰富服务内容，提升养老服务水平，鼓励社会力量参与养老服务，推行居家养老、集中养老相结合的养老模式，保障老年人的基本生活；三是促进教育均衡发展，加强农村小学师资力量建设，加大师资培训力度，引进优质教育资源，推进城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距，让农村孩子享受优质教育资源；四是拓宽就业渠道，加强农村劳动力技能培训，提升劳动力就业能力，搭建就业平台，对接企业用工需求，推荐农村劳动力就近就业、外出务工，鼓励留守妇女、老年人参与农村公益岗位、特色产业发展，增加群众收入，推动群众生活富裕。
（四）聚焦治理有效，提升基层治理能力。一是加强村“两委”班子建设，优化村“两委”班子年龄结构、文化结构，选拔优秀青壮年、专业人才进入村“两委”班子，加强村干部培训，提升村干部创新意识和履职能力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；二是完善基层治理机制，健全村级事务民主决策、民主监督机制，畅通群众参与村级事务的渠道，鼓励群众积极参与村级治理，推进村级事务公开透明；三是加强乡风文明建设，修订完善村规民约，强化村规民约的约束力，倡导勤俭节约、邻里和睦、尊老爱幼的良好风尚，开展文明评选活动，培育文明新风尚，加强法治宣传教育，提升群众法治意识，引导群众依法办事、依法维权；四是强化矛盾纠纷化解，健全矛盾纠纷排查化解机制，加强网格员队伍建设，及时排查化解村级矛盾纠纷，确保乡村和谐稳定。同时，坚持走群众路线，多召开调查会，广泛听取群众意见建议，提升基层治理的针对性和实效性。
（五）聚焦人才支撑，激发乡村发展动力。一是完善人才吸引政策，加大对农村人才的政策扶持力度，出台吸引外出青壮年劳动力回流、外来人才入驻的优惠政策，在创业资金、场地、技术等方面给予支持，鼓励外出青壮年劳动力回流创业、外来人才扎根乡村；二是培育本土人才，加强对农村现有劳动力的培训，重点培育农业技术人员、乡村工匠、基层治理人才等，提升本土人才的专业能力和综合素质，发挥本土人才在乡村发展中的支撑作用；三是搭建人才发展平台，为农村人才提供干事创业的平台和机会，鼓励人才在农村产业发展、基础设施建设、基层治理、乡风文明建设等方面发挥作用，激发人才创新创造活力；四是营造良好人才环境，尊重人才、关爱人才，加强对农村人才的关心关爱，解决人才工作、生活中的实际困难，营造留住人才、用好人才的良好氛围，为乡村振兴提供有力的人才支撑。
五、调研总结
此次下乡调研，深入了解了调研区域内乡村发展的现状、取得的成效和存在的问题，进一步密切了与群众的联系，增强了服务群众、推动乡村振兴的责任感和使命感。当前，乡村振兴战略推进正处于关键时期，调研区域内乡村发展既有优势也有短板，既有机遇也有挑战。

下一步，我们将以此次调研为契机，认真梳理调研成果，把调研发现的问题、收集的意见建议转化为推动工作的具体举措，立足调研区域内乡村实际，聚焦群众急难愁盼问题，补齐发展短板、强化优势特色，着力推动产业提质增效、基础设施完善、民生保障提升、基层治理加强、人才队伍壮大，切实把调研成果转化为推动乡村振兴的强大动力。同时，持续深入农村开展调研，坚持实事求是、求真务实的原则，不断掌握新情况、解决新问题、总结新经验，始终把群众利益放在首位，用心用情用力做好乡村发展各项工作，推动调研区域内乡村高质量发展，努力实现乡村振兴目标，让群众的生活更加幸福美好。此次调研严格遵循调研工作要求，注重收集第一手资料，如实反映乡村发展实际，讲成绩不夸大、讲问题不回避，确保调研成果具有真实性、针对性和可操作性。